Администрация Теченского сельского поселения
Сосновского муниципального  района Челябинской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
______________________________________________________________

 « 04» декабря  2012г. № 39
п.Теченский

Об утверждении Положения об обеспечении первичных мер пожарной безопасности 
в границах Теченского сельского поселения

            В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом «О пожарной безопасности», Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и Уставом Теченского сельского поселения, администрация Теченского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ: 

1. Утвердить прилагаемое Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах Теченского сельского поселения.
2. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на Главу Теченского сельского поселения.

              Глава Теченского сельского поселения                                   Е.Н. Засекин

Приложение к постановлению   
Главы  Теченского сельского поселения
от «___»________2012 г. №___

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ТЕЧЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 1.1. Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории Теченского сельского поселения (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Федеральным законом «О пожарной безопасности», Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Уставом Теченского сельского поселения и устанавливает порядок организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территориях населенных пунктов Теченского сельского поселения.
1.2. К основным задачам по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Теченского сельского поселения относятся:
1) реализация первичных мер пожарной безопасности, направленных на предупреждение пожаров на территории муниципального образования;
2) создание условий для безопасности людей и сохранности имущества от пожаров;
3) принятие мер для спасения людей и имущества при пожаре.
1.3. К полномочиям администрации Теченского сельского поселения в области пожарной безопасности относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Теченского сельского поселения, включающее реализацию принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.
1.4. Уполномоченным органом  по регулированию вопросов пожарной безопасности является Теченского сельского поселения. Уполномоченным органам в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности являются администрация Теченского сельского поселения.
1.5. Вопросы, не отраженные в настоящем Положении, регламентируются законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области.
 2. ПЕРВИЧНЫЕ МЕРЫ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
Теченского сельского поселения
 2.1. К первичным мерам пожарной безопасности на территории Теченского сельского поселения относятся:
1) решение вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности Теченского сельского поселения; 
2) разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности Теченского сельского поселения и объектов Теченского сельского поселения, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в собственности Теченского сельского поселения;
3) разработка и организация выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
4) разработка плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Теченского сельского поселения и контроль за его выполнением;
5) установление особого противопожарного режима на территории Теченского сельского поселения, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;
6) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
7) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;
8) организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганда в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;
9) социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.
2.2. Первичные меры пожарной безопасности на территории  Теченского сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями, муниципальными предприятиями и другими организациями всех форм собственности, добровольными противопожарными формированиями, гражданами.
 
3. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПЕРВИЧНЫХ МЕР
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
 3.1. Организационно-правовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Теченского сельского поселения предусматривает:
1) правовое регулирование вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности Теченского сельского поселения и объектов муниципальной собственности, включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития Теченского сельского поселения;
3) разработку, утверждение и исполнение бюджета Теченского сельского поселения в части расходов на пожарную безопасность;
4) установление порядка привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Теченского сельского поселения;
5) установление особого противопожарного режима на территории Теченского сельского поселения и отдельных населенных пунктов, входящих в состав его территории, установление на время его действия дополнительных требований пожарной безопасности;
6) проведение противопожарной пропаганды и организация обучения населения мерам пожарной безопасности;
7) организацию работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Теченского сельского поселения.
 4. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПЕРВИЧНЫХ МЕР
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
 4.1. Материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности предусматривает:
1) дорожное строительство, содержание автомобильных дорог местного значения и обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
2) обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, находящихся в собственности Теченского сельского поселения;
3) организация работ по содержанию в исправном состоянии средств пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в собственности Теченского сельского поселения;
4) размещение муниципального заказа по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;
5) телефонизацию отдаленных населенных пунктов и территорий, расположенных в границах Теченского сельского поселения, для сообщения о пожаре;
6) поддержание в постоянной готовности техники, приспособленной для тушения пожара.
4.2. Материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности осуществляется в порядке и по нормам, установленным постановлениями администрации Теченского сельского поселения.

5. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
 5.1. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Теченского сельского поселения в соответствии является расходным обязательством Теченского сельского поселения.
5.2. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности осуществляется за счет средств бюджета Теченского сельского поселения в пределах средств, предусмотренных решением о бюджете на соответствующий финансовый год.
Допускается привлечение внебюджетных источников для финансирования первичных мер пожарной безопасности.
5.3. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности включает в себя финансирование расходов, связанных с созданием и содержанием муниципальной пожарной охраны, добровольной пожарной охраны, приобретением и монтажом пожарной сигнализации, систем автоматического пожаротушения, первичных средств пожаротушения, проведением огнезащитной обработки деревянных и металлических несущих конструкций, закупкой пожарно-технической продукции, разработкой и организацией выполнения целевых программ по обеспечению пожарной безопасности, приобретением аварийно-пожаро-спасательного имущества и техники, организацией противопожарной пропаганды и обучением мерам пожарной безопасности и других мероприятий в области пожарной безопасности.
6. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ТЕЧЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
6.1. В компетенцию Теченского сельского поселения в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности входят:
1) утверждение расходов местного бюджета, предназначенных для обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории Теченского сельского поселения;
2) определение порядка и принятие решений о привлечении граждан к выполнению социально-значимых работ на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров;
3) установление порядка создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядка ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны;
4) осуществление контроля за исполнением уполномоченными органами Теченского сельского поселения полномочий в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
5) осуществление иных полномочий в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории Теченского сельского поселения.
6.2. В компетенцию Главы Теченского сельского поселения в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности входят:
1) правовое регулирование в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
2) установление порядка организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории Теченского сельского поселения;
3) в случае повышения пожарной опасности, установление особого противопожарного режима на территории Теченского сельского поселения и (или) отдельных населенных пунктов, входящих в состав его территории, установление на время его действия дополнительных требований пожарной безопасности;
4) утверждение долгосрочной муниципальной целевой программы в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
5) принятие решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальной,  добровольной пожарной охраны.
6.3. Администрация Теченского сельского поселения в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности:
1) осуществляет решение организационно-правовых вопросов, финансовое, материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности, направленных на предотвращение пожаров, спасение людей и имущества от пожаров на территории Теченского сельского поселения;
2) создает условия для организации муниципальной, добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах на территориях населенных пунктов Теченского сельского поселения;
3) разрабатывает мероприятия по обеспечению пожарной безопасности и включает их в планы, схемы и программы развития Теченского сельского поселения;
4) организует и осуществляет проведение противопожарной пропаганды и обучения населения и должностных лиц Теченского сельского поселения мерам пожарной без опасности, содействует распространению пожарно-технических знаний среди граждан и организаций на территории городского округа;
5) разрабатывает порядок и осуществляет информирование населения о принятых решениях по обеспечению пожарной безопасности;
6) разрабатывает порядок привлечения сил и средств для тушения пожаров, осуществляет разработку планов привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ;
7) осуществляет контроль в сфере градостроительной деятельности и в сфере соблюдения требований пожарной безопасности при планировке и застройке территории муниципального образования;
8) осуществляет контроль за содержанием в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности в жилом фонде и общественных зданиях, находящихся в собственности Теченского сельского поселения;
9) создает в целях пожаротушения условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных на территориях населенных пунктов Теченского сельского поселения и на прилегающих к ним территориях;
10) утверждает перечень первичных средств тушения пожаров и противопожарного инвентаря, которые должны иметь граждане в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании),
11) оснащает территории общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;
12) организует и принимает меры по оповещению населения, Главы Теченского сельского поселения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;
13) принимает меры по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;
14)  осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции администрации Теченского сельского поселения.
6.4. Глава Теченского сельского поселения организует и руководит деятельностью администрации Теченского сельского поселения по реализации норм действующего законодательства в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории Теченского сельского поселения.